Наукові статті

Формування та реалізація дієвої парадигми реформування територіальної організації влади у посткомуністичних країнах: досвід Республіки Польща

Лахижа, М.І.

Мета дослідження полягає у виявленні методологічних основ реформування територіального самоврядування в Польщі, визначенні та характеристиці основних етапів, виявленні характерних рис кожного з цих етапів та з’ясуванні ролі експертного фактору у цьому процесі Гіпотеза дослідження ґрунтується на розумінні парадигми як основної лінії розвитку, реалізація якої має враховувати кілька ключових складових, що забезпечують ефективність публічного управління процесом реформ. Актуальність вивчення польського досвіду розглядається з кількох точок зору: він показує, як можна ефективно поєднати національні особливості з європейськими стандартами; допомагає уникати типових помилок під час реформування територіальної організації влади; може слугувати базою для розробки універсальних підходів до реформування територіальної організації влади. Результати дослідження полягають у виясненні на основі аналізу наукових досліджень українських та польських авторів основних складових дієвої парадигми реформування територіальної організації влади: якісне інституційне забезпечення; субсидіарність; децентралізація; фінансова, правова, організаційна тощо самодостатність територіальних громад; інтеграція територіальних громад; соціальна зорієнтованість та адаптація до глобалізаційних викликів, одним із яких є процес диджиталізації, включаючи електронну демократію та електронне урядування. Виокремлено напрями дослідження та розкрито їх результати. Виділено етапи реформування територіального самоврядування в Польщі. Розкрито роль провідних вчених Польщі у проведенні реформ. Висновки автора переконливо свідчать про актуальність та складність проблематики реформування місцевого самоврядування. Спільним для України та Польщі є необхідність зберігати унітарність держави, водночас максимально розширюючи права та можливості територіального самоврядування. Його реформування має сприйматися як комплексний процес, який передбачає об’єднання зусиль громадськості, політиків та експертів. Українськими вченими ґрунтовно розглядаються теоретичні питання модернізації публічного управління, проте видається необхідним більше уваги приділяти зарубіжному досвіду реформ. З точки зору методології вказано на необхідність ширшого використання можливостей вітчизняних експертів.

Українська

2025-03

публічне управління

ГО "Громадська наукова організація "Фундація публічно-правових ініціатив"

Лахижа М.І. Формування та реалізація дієвої парадигми реформування територіальної організації влади у посткомуністичних країнах: досвід Республіки Польща / М.І. Лахижа // Дніпровський науковий часопис публічного управління, психології, права. – 2025. – № 5. – С. 35–41. – DOI: 10.51547/ppp.dp.ua/2024.5.4.

352:35.07:35.071(438):321.7