Публічно-приватне партнерство: болгарський досвід нормативно-правового забезпечення

Abstract

На основі аналізу документів ЄС, нормативно-правових актів Республіки Болгарія, процесів законотворчої діяльності у цій країні, досліджень болгарських науковців, аналітичних матеріалів узагальнено болгарський досвід нормативно-правового забезпечення публічно-приватного партнерства. Наголошено на значному впливі Європейського Союзу на становлення публічно-приватного партнерства в Болгарії, простежено вузлові віхи цього становлення, роль у цьому процесі держави та вчених, виявлено його суперечності. Поряд із перевагами публічно-приватного партнерства відзначено й його недоліки, та проаналізовано критику в Болгарії Закону про публічно-приватне партнерство та Законів про концесії з боку різних політичних сил та фахівців у сфері права, економіки й публічного управління. Здійснено порівняння визначення публічно-приватного партнерства у нормативно-правових актах Республіки Болгарія та працях болгарських авторів, запропоновано власне визначення цього поняття. Доведено як позитивний вплив розвитку публічно-приватного партнерства на формування сучасного публічного управління, так і можливості зростання корупції внаслідок недоліків законодавства.