Бюджетна децентралізація: особливості запровадження, проблеми та перспективи

Abstract

У статті досліджено основні проблеми використання бюджетних коштів на рівні регіонів. Узагальнено світову практику формування доходів місцевих бюджетів та міжбюджетних відносин, де фінансова автономія місцевих територіальних одиниць забезпечується в основному за рахунок стягування прямих місцевих податків. Охарактеризовані особливості запровадження бюджетної децентралізації на сучасному етапі. Виявлені проблеми на регіональному рівні формування та ефективного використання бюджетних коштів. Також відсутнє повноцінне й самодостатнє регіональне самоврядування на районному та обласному територіальних рівнях, а саме дієві інструменти, що мають підтримати цю самодостатність, серед яких: регіональна власність, регіональні видаткові повноваження та регіональні податки. Проаналізовано сучасні тенденції дефіцитності місцевих бюджетів. Виявлено тенденцію збільшення розриву видатків державного бюджету над доходами. Це підтверджує вимогу, удосконалення механізму наповнення дохідної частини місцевих бюджетів та оптимізації видатків з державного бюджету України в умовах бюджетної децентралізації. Зазначено основні напрями вирішення проблем бюджетної децентралізації в Україні з урахуванням світового досвіду.